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中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議決議

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(2019年1月18日中國共產(chǎn)黨浙江省

第十四屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議，于2019年1月17日至18日在杭州舉行。出席會議的省紀(jì)委委員43人，列席298人。

省委書記車俊出席全會并作重要講話。省委常委和有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會議。

這次全會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照十九屆中央紀(jì)委三次全會和省委十四屆三次、四次全會的部署，回顧總結(jié)2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2019年任務(wù)。全會由省紀(jì)委常委會主持，審議通過任振鶴同志代表省紀(jì)委常委會所作的《忠于職責(zé)使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為，奮力譜寫紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的浙江篇章》的工作報告。

全會傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神和趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報告精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻總結(jié)改革開放40年來黨進(jìn)行自我革命、永葆先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗，對以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求。講話高瞻遠(yuǎn)矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性，對于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。趙樂際同志所作的工作報告，總結(jié)成績令人振奮，經(jīng)驗體會精辟深刻，部署任務(wù)切合實際，充分體現(xiàn)了十九屆中央紀(jì)委堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的政治立場、堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治擔(dān)當(dāng)、全面落實打鐵必須自身硬要求的政治自覺，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性。車俊同志在省紀(jì)委全會上的重要講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，一以貫之推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。

全會指出，一年來，省委以上率下?lián)鹑鎻膰?yán)治黨政治責(zé)任，審時度勢作出建設(shè)清廉浙江決定，管黨有力，治黨有效，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委、國家監(jiān)委和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，在維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威上有新成效；深化體制改革，在推動制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化上有新突破；狠抓紀(jì)律建設(shè)，在履行監(jiān)督這個基本職責(zé)、第一職責(zé)上有新作為；從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，在落細(xì)落實中央八項規(guī)定精神上有新推進(jìn)；保持高壓態(tài)勢，在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利上有新進(jìn)展；深化巡視巡察，在強(qiáng)化震懾、遏制和治本作用上有新舉措；抓好專項治理，在解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題上有新成果；加強(qiáng)自身建設(shè)，在打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍上有新亮點。經(jīng)過全省上下共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有效，呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。

全會指出，要繼承發(fā)揚改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作的寶貴經(jīng)驗，牢牢把握堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治原則，始終做到旗幟鮮明不動搖；牢牢把握協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定位，始終做到堅守職責(zé)不偏離；牢牢把握推進(jìn)反腐敗斗爭的政治任務(wù)，始終做到標(biāo)本兼治不松勁；牢牢把握以人民為中心的政治立場，始終做到執(zhí)紀(jì)為民不懈?。焕卫伟盐崭母镩_放先行地的政治擔(dān)當(dāng)，始終做到敢為人先不停步；牢牢把握打鐵必須自身硬的政治要求，始終做到正身律己不放松。

全會強(qiáng)調(diào)，2019年是中華人民共和國成立70周年，是高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，責(zé)任重大。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照十九屆中央紀(jì)委三次全會和省委十四屆三次、四次全會的部署，深入踐行習(xí)近平總書記賦予浙江“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新要求新使命新期待，帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障清廉浙江建設(shè)“八大行動”為抓手，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清廉浙江建設(shè)、高水平全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

全會強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“標(biāo)”與“本”、“紀(jì)”與“法”、“?！迸c“轉(zhuǎn)”的關(guān)系，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、標(biāo)本兼治、紀(jì)法貫通、深化“三轉(zhuǎn)”，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。

第一，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，著力強(qiáng)化思想武裝、理論武裝。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷深化理解和把握，不斷提高政策理論水平。高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的示范表率作用。

第二，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力破除形式主義、官僚主義。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅決防范“七個有之”問題。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)政治生態(tài)狀況的動態(tài)分析和精準(zhǔn)研判。馳而不息落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和我省“36條辦法”，從堅持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律高度，深化集中整治形式主義、官僚主義工作。

第三，以全面提升治理效能為導(dǎo)向，著力深化體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。分類施策推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。深化監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化紀(jì)法貫通和法法銜接，推動形成監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約的體制機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室作用，確保高效有序運轉(zhuǎn)。

第四，以強(qiáng)化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督為重點，著力做細(xì)監(jiān)督、做實監(jiān)督。持續(xù)打好“四種形態(tài)”組合拳，堅持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。嚴(yán)格分類處置問題線索，嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。統(tǒng)籌用好“四項監(jiān)督”力量，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接。層層抓好“兩個責(zé)任”落實，加大責(zé)任追究力度，夯實管黨治黨政治責(zé)任特別是各級黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。

第五，以強(qiáng)化標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用為支點，著力推動巡視巡察有形覆蓋、有效覆蓋。突出政治巡視，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個持續(xù)”要求，全面查找政治偏差。突出內(nèi)外結(jié)合，把巡視巡察與凈化政治生態(tài)、整治群眾反映強(qiáng)烈的問題、解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題結(jié)合起來。突出上下聯(lián)動，健全巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。突出成果運用，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)對整改落實情況日常監(jiān)督的工作機(jī)制。

第六，以鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利為目標(biāo)，突出重點削減存量、零容忍遏制增量。堅持有貪肅貪、有腐反腐，堅持靶向治療、精確懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。完善防逃制度機(jī)制，一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作。深化以案為鑒、以案促改，做好辦案“后半篇文章”。

第七，以增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感為落點，著力深化專項治理、集中整治。深化扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡腐敗專項治理，深挖徹查黑惡勢力“保護(hù)傘”，嚴(yán)查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。各級紀(jì)委監(jiān)委特別是縣級紀(jì)委監(jiān)委要把整治群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題擺在突出位置，讓群眾看到變化、看到成效。

第八，以打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍為保障，著力做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。強(qiáng)化政治品格錘煉，強(qiáng)化能力素質(zhì)提升，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為零容忍，建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委、國家監(jiān)委和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，再開新局，再創(chuàng)佳績，奮力譜寫新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的浙江篇章！